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2019年第二季度市长热线和数字化城市管理工作运行情况报告
发布时间:2019-07-19 11:31:00

  二季度,市长热线办公室共受理12345电话、网上领导信箱信件52537件,直接办理26748件,转交责任单位办理25789件,办结25714件,转办办结率99.71% ;数字化城市管理监督指挥中心共受理城市管理问题24197件,直接办理899件,转交责任单位办理23298件,办结率99.38%,按期办结率95.17%。 

  一、基本情况 

  市长热线办公室受理群众反映的问题集中在便民服务、道路交通、村务管理、城市管理、供水供电、环境保护、房产物业、社会治安、劳动保障等方面。从总量上看,热线受理事项从一季度的43901件增加到二季度的52537件,同比增长19.7%,增幅原因主要是由于市长热线办继续开展提高话务员业务素质和接话水平活动,并采取了一系列提升接通率的措施,整体接话数量有了较大提高。具体来看,城市管理、便民服务、供水供电、社会治安和环境保护问题增幅较大,分别达到142.5%69.4%46.2%44.5%40.03%,劳动保障问题下降10.7%。初步分析,城市管理类事项大幅度增加的原因是由于二季度我市“国家全域旅游示范区和生态园林城市”创建工作深入开展,市民对城市管理的参与度高涨;供水供电类问题增幅大是由于入夏以来,随着我市用水用电高峰期的来临,用水用电总量呈上升趋势,因今年天气干旱少雨,山区镇村群众吃水困难和部分处于供水管网末梢的住宅小区水压小引发的投诉较多;社会治安类问题增幅大是由于今年我市开展了大规模的扫黑除恶专项斗争集中宣传活动,市扫黑办在全市所有村落、小区、游园张贴告知、广为宣传,广大群众参与的积极性较高。 

  数字化城市管理监督指挥中心受理的城市管理类问题集中在乱堆物料、违规设置广告、无照游商、沿街晾挂、广告破损、行道树缺株折枝、路灯缺亮、垃圾箱损坏等方面。其中,违规设置广告、沿街晾挂、广告破损类问题较去年同期增幅较大,分别达到118%33.66%30.43%;行道树缺株折枝、路灯缺亮、垃圾箱损坏等问题较去年同期降幅较大,分别达到45.28%28.81%25.14%。初步分析,广告类和沿街晾挂类问题增幅大是由于配合全市全域旅游和生态园林城市创建工作,数字城管中心调整信息采集重心,对影响市容市貌的状况和行为进行了重点排查;行道树问题降幅大是由于今年二季度我市雨水较少,伴随而来的行道树折枝、倒伏现象明显减少;路灯和垃圾箱类问题降幅大是由于今年春季,数字城管中心根据季度特点对全市路灯缺亮、锈蚀和垃圾箱损坏、锈蚀问题进行了全面排查,要求责任单位及时进行了整改。    

  二、亮点工作 

  市长热线强化举措打造我市政务服务“总客服”  一是积极推动全市行政服务热线整合,努力打造“一个号码找政府”的服务模式。按照省政府关于推进政务热线整合的工作要求,在整合已有7条政务热线的基础上,今年以来先后整合了12340统计服务热线、12356阳光计生服务热线、12319住建服务热线,其余政务热线整合正在积极协调中。二是强化队伍建设,提升业务能力。强化业务知识培训,围绕市委政府中心工作、出台的新政策或者群众关心的热点问题累计开展业务知识培训10期,及时将培训内容更新到系统知识库;持续开展业务能力提升活动,加强话务工作量、业务知识等重点考核,加强内部管理,促进业务能力提升。三是强化督办落实,解决民生问题。建立《济源市市长接听12345市长热线电话工作制度》,每月安排一名市政府领导接听和处理市民电话;通过加强与公安110、工商12315、新闻媒体等单位的联动,涉及多部门的事项及时通知相关部门参与,促进事项有效落实;开展现场办公19次,协调解决愚公名居门前井盖松动、职教园区东门口绿化带内摆摊、天坛路小学门前路灯不亮等问题。通过开展一系列的挖潜增效活动,有效提升市长热线整体服务能力,上半年受理事项较去年同期增长41.6% 

  数字城管监管区域进一步扩大  为配合全市国家级生态园林城市创建工作,市数字城管中心积极行动,克服困难,将监管区域从原来的一环内50平方公里向外延伸,目前覆盖我市建成区55.07平方公里。一是认真研究国家生态园林城市创建指标体系,主动与规划部门沟通,了解我市城市规划情况和目前建成区范围;二是多次与市保密局、国土部门沟通联系,按照保密数据审批工作流程,共享全市一环与二环之间的地图数据,满足本次项目建设需求的同时,为以后工作区域扩展打好基础;三是与原项目建设单位协调,完成新增区域的部分项目建设。由于本次项目无资金支持,因此没有普查建设部件信息数据库,不能对采集问题进行精确定位;四是与现信息采集外包服务公司协商,在人员紧张的情况下,抽调部分信息采集力量深入新增区域,按照非核心区域标准进行问题采集;五是针对新增区域管理职责不清问题,通过现场协商和向市政府报告等方式,明确责任主体,推动问题落实。目前,根据市领导批示,新增区域专题问题协调会已经召开,明确待财政资金到位后由权属单位严格管理。 

  三、典型案例 

  多部门联合办公协调解决雨水管道堵塞污水横流问题   “文化路与玉川街交叉口西南角,路上污水横流,气味难闻,影响附近居民正常生活,妨碍行人、车辆出行。”市数字城管中心巡查发现此处问题,事项转办、排查过程中,又陆续接到多名群众通过数字城管微信公众号和市长热线进行投诉。市数字城管中心会同市长热线立即组织街道、社区、物业及住建局城建科、房管局、污水监管、环卫执法、城管等部门现场办公,由于污物、污水已溢满检查井,暂不能确定地下污水管道走向及权属。市数字城管中心遂结合市住建局协调相关设备对检查井进行清理、疏通,暂时控制污水外溢,同时对附近商户进行逐一排水测试,寻找问题根源。经过近3个小时的排查、沟通、协调,最终确定由沁园街道出资,市住建局负责对此处污水管道进行彻底改造,杜绝此类问题再次发生。截至目前,污水管道改造工作已经完成,待水泥凝固后对路面进行恢复。  

  四、难点聚焦  

  市交通驾校现有学员无法学车问题   近期,市长热线办多次接到交通驾校学员反映,因教练罢工,无法练车和考试,要求驾校退费并办理相关手续等问题共计336个。经向市交通局了解,交通驾校正面临体制改革,现有学员要求的退费问题需待驾校恢复正常运营后逐步安排解决。因此事涉及学员较多,反映时间超过半年仍未能解决,学员对此不满。建议市交通局尽快解决退费问题,消除社会不良影响。 

    

  附件:1.2019年第二季度市长热线责任单位事项办理情况考核表 

        2.2019年第二季度数字城管责任单位事项办理情况考核表 

    

    

                                                                2019718 

 

 

附件1

2019年第二季度市长热线责任单位事项办理情况考核表

(镇、街道、集聚区) 

单位

受理办理情况

考核项目及分值

受理量

已办结

按期办结

办结率

(60)

按期办结率(35)

工作量

(5)

总分

100分)

轵城

475

475

467

60.00

34.41

5.00

99.41

克井

355

355

355

60.00

35.00

4.24

99.24

济水

364

364

361

60.00

34.71

4.30

99.01

玉泉

271

271

270

60.00

34.87

3.71

98.58

天坛

258

258

250

60.00

33.91

3.63

97.54

梨林

193

193

188

60.00

34.09

3.22

97.31

下冶

186

186

180

60.00

33.87

3.17

97.05

虎岭

51

51

48

60.00

32.94

2.32

95.26

五龙口

243

243

218

60.00

31.40

3.53

94.93

思礼

189

189

170

60.00

31.48

3.19

94.68

沁园

429

429

360

60.00

29.37

4.71

94.08

玉川

9

9

8

60.00

31.11

2.06

93.17

王屋

233

233

197

60.00

29.59

3.47

93.06

大峪

132

132

114

60.00

30.23

2.83

93.06

承留

417

417

268

60.00

22.49

4.63

87.13

坡头

129

129

84

60.00

22.79

2.81

85.61

北海

253

253

157

60.00

21.72

3.60

85.32

邵原

214

214

110

60.00

17.99

3.35

81.34

  注:1.办结率得分=已办结数量÷受理量×60

   2.按期办结率得分=按期办结数量÷受理量×35

   3.工作量得分=受理量÷最大受理量×3+基准分(2)


 2019年第二季度市长热线责任单位事项办理情况考核表

(市直各部门、企事业单位) 

单位

受理办理情况

考核项目及分值

受理量

已办结

按期办结

办结率

(60)

按期办结率

(35)

工作量

(5)

总分

100分)

住建局

2780

2780

2776

60.00

34.95

5.00

99.95

公安局

2173

2173

2145

60.00

34.55

4.34

98.89

交通运输局

1056

1056

1052

60.00

34.87

3.14

98.01

供电公司

337

337

335

60.00

34.79

2.36

97.16

环保局

745

742

729

59.76

34.25

2.80

96.81

教育局

248

248

247

60.00

34.86

2.27

97.13

工商局

481

481

473

60.00

34.42

2.52

96.94

林业局

96

96

96

60.00

35.00

2.10

97.10

发改委

61

61

61

60.00

35.00

2.07

97.07

发委

58

58

58

60.00

35.00

2.06

97.06

文广新局

30

30

30

60.00

35.00

2.03

97.03

移民局

12

12

12

60.00

35.00

2.01

97.01

水利局

176

176

174

60.00

34.60

2.19

96.79

制违办

70

70

69

60.00

34.50

2.08

96.58

质监局

45

45

44

60.00

34.22

2.05

96.27

规划局

34

34

33

60.00

33.97

2.04

96.01

财政局

21

21

20

60.00

33.33

2.02

95.36

退役军人事务局

14

14

13

60.00

32.50

2.02

94.52

残联

11

11

10

60.00

31.82

2.01

93.83

信访局

11

11

10

60.00

31.82

2.01

93.83

人社局

234

234

207

60.00

30.96

2.25

93.21

旅游集团

19

19

17

60.00

31.32

2.02

93.34

民政局

64

64

57

60.00

31.17

2.07

93.24

国土局

288

288

253

60.00

30.75

2.31

93.06

数字城管

31

30

29

58.06

32.74

2.03

92.84

联通公司

111

111

97

60.00

30.59

2.12

92.71

体育局

14

14

12

60.00

30.00

2.02

92.02

工信委

68

68

58

60.00

29.85

2.07

91.93

卫计委

255

255

215

60.00

29.51

2.28

91.78

技术学院

27

27

23

60.00

29.81

2.03

91.84

公积金管理中心

37

37

31

60.00

29.32

2.04

91.36

烟草局

10

10

8

60.00

28.00

2.01

90.01

安监局

31

31

24

60.00

27.10

2.03

89.13

农牧局

107

107

79

60.00

25.84

2.12

87.96

税务局

75

75

55

60.00

25.67

2.08

87.75

焦作市引沁局

11

11

8

60.00

25.45

2.01

87.47

事管局

28

28

20

60.00

25.00

2.03

87.03

河务局

21

21

15

60.00

25.00

2.02

87.02

食药监局

211

210

145

59.72

24.05

2.23

86.00

消防支队

28

28

16

60.00

20.00

2.03

82.03

济源有线

48

48

23

60.00

16.77

2.05

78.82

移动公司

123

123

57

60.00

16.22

2.13

78.35

商务局

25

24

10

57.60

14.00

2.03

73.63

电信公司

62

62

15

60.00

8.47

2.07

70.53

铁塔公司

10

8

4

48.00

14.00

2.01

64.01

  注:1.办结率得分=已办结数量÷受理量×60

 2.按期办结率得分=按期办结数量÷受理量×35

 3.工作量得分=受理量÷最大受理量×3+基准分(2


附件2

2019年第二季度数字城管责任单位事项办理情况考核表

相关集聚区、办事处得分情况:

专业部门

应办结数

办结率

得分

按期

办结率

得分

超期未办结率

得分

一次

办结率

得分

延期率

得分

案件

积压率

得分

工作量得分

处置通

应用得分

总分

沁园街道

2050

99.51%

19.90

84.68%

16.94

0.49%

9.95

99.41%

19.88

0.54%

10.00

0.42%

4.98

9.95

4.61

96.21

天坛街道

530

100%

20.00

99.25%

19.85

0%

10.00

99.43%

19.89

4.34%

10.00

0%

5.00

2.59

4.54

91.87

济水街道

749

100%

20.00

92.12%

18.42

0%

10.00

98.53%

19.71

4.14%

10.00

0%

5.00

3.65

4.78

91.56

北海街道

253

99.21%

19.84

91.7%

18.34

0.79%

9.92

97.23%

19.45

7.91%

9.71

0.65%

4.97

1.22

3.57

87.02

虎岭高新区

209

98.56%

19.71

78.95%

15.79

0.96%

9.90

96.65%

19.33

36.36%

6.86

1.06%

4.95

1.00

4.47

82.01

玉泉街道

202

100%

20.00

76.73%

15.35

0%

10.00

88.61%

17.72

12.87%

9.21

0%

5.00

0.99

1.76

80.03

轵城镇

7

100%

20.00

28.57%

5.71

0%

10.00

100%

20.00

0%

10.00

0%

5.00

0.03

2.86

73.60

克井镇

3

100%

20.00

0%

0.00

0%

10.00

100%

20.00

33.33%

7.17

0%

5.00

0.01

5.00

67.18

相关局委得分情况:

专业部门

应办结数

办结率

得分

按期

办结率

得分

超期未办结率

得分

一次

办结率

得分

延期率

得分

案件

积压率

得分

工作量得分

处置通

应用得分

总分

住建局

18481

99.53%

19.91

97.8%

19.56

0.47%

9.95

99.5%

19.90

0.57%

10.00

0.29%

4.99

9.95

4.74

99.00

体育局

8

100%

20.00

100%

20.00

0%

10.00

100%

20.00

0%

10.00

0%

5.00

0.00

5.00

90.00

工商局

4

100%

20.00

100%

20.00

0%

10.00

100%

20.00

0%

10.00

0%

5.00

0.00

1.25

86.25

教育局

5

100%

20.00

100%

20.00

0%

10.00

100%

20.00

0%

10.00

0%

5.00

0.00

1.00

86.00

卫计委

7

100%

20.00

100%

20.00

0%

10.00

100%

20.00

14.29%

9.07

0%

5.00

0.00

0.00

84.07

机关事务

管理局

18

100%

20.00

72.22%

14.44

0%

10.00

100%

20.00

11.11%

9.39

0%

5.00

0.01

3.61

82.45

交通局

173

99.42%

19.88

91.33%

18.27

0%

10.00

89.6%

17.92

14.45%

9.05

0.27%

4.99

0.09

1.02

81.22

民政局

4

100%

20.00

50%

10.00

0%

10.00

100%

20.00

0%

10.00

0%

5.00

0.00

5.00

80.00

文广新局

5

100%

20.00

40%

8.00

0%

10.00

100%

20.00

0%

10.00

0%

5.00

0.00

5.00

78.00

公安局

118

97.46%

19.49

77.97%

15.59

2.54%

9.75

85.59%

17.12

2.54%

10.00

1.16%

4.94

0.06

0.61

77.56

人防办

4

75%

15.00

75%

15.00

25%

7.50

75%

15.00

0%

10.00

12.5%

4.38

0.00

1.67

68.55

供销社

2

100%

20.00

0%

0.00

0%

10.00

100%

20.00

0%

10.00

0%

5.00

0.22

0.00

65.22

质监局

1

100%

20.00

0%

0.00

0%

10.00

100%

20.00

0%

10.00

0%

5.00

0.11

0.00

65.11

人社局

2

100%

20.00

0%

0.00

0%

10.00

100%

20.00

0%

10.00

0%

5.00

0.00

0.00

65.00

旅发委

4

100%

20.00

0%

0.00

0%

10.00

100%

20.00

0%

10.00

0%

5.00

0.00

0.00

65.00

农机局

1

100%

20.00

0%

0.00

0%

10.00

100%

20.00

0%

10.00

0%

5.00

0.00

0.00

65.00

移民局

3

100%

20.00

0%

0.00

0%

10.00

100%

20.00

0%

10.00

0%

5.00

0.00

0.00

65.00

工信委

58

70.69%

14.14

37.93%

7.59

29.31%

7.07

68.97%

13.79

34.48%

7.05

25%

3.75

0.02

4.02

57.43


其他单位得分情况:

专业部门

应办结数

办结率

得分

按期

办结率

得分

超期未办结率

得分

一次

办结率

得分

延期率

得分

案件

积压率

得分

工作量得分

处置通

应用得分

总分

移动公司

92

100%

20.00

93.48%

18.70

0%