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2017年第四季度市长热线和数字化城市管理工作运行情况报告

2018-01-24

  四季度,市长热线办公室共受理12345电话、网上领导信箱信件34958件,直接办理19507件,转交责任单位办理15451件,办结15375件,办结率99.5%;数字化城市管理监督指挥中心共受理城市管理问题31166件,转交责任单位办理28095件,办结率99.01%,按期办结率90.27% 

  一、基本情况 

  市长热线办公室受理群众反映的问题集中在道路交通、村务管理、供水供电、城市管理、环境保护、房产物业、暖气、社会治安、劳动保障等方面。和上季度相比,除道路交通、暖气、燃气和劳动保障问题有较大增幅外,其他事项都有不同程度的下降,其中,暖气问题从三季度的71件上升到四季度的1118件,增幅达到15.7倍。初步分析,暖气问题大幅增加是因为冬天是集中供暖的时间,此类事项的季节性较强,容易集中暴发;燃气问题增加的主要原因是今冬天然气供应不足,民用天然气气压低,车用天然气价格涨幅较大,引发群众投诉;道路交通问题的增加主要是因为冬季雨雪天气较多,引发的道路交通问题相对增多。村务管理、供水供电、城市管理、环境保护、房产物业、社会治安等问题的下降,主要是我市开展的精准扶贫、全国文明城市创建、大气污染防治、平安济源建设等方面政策的推行,有效化解了部分矛盾。 

  数字化城市管理监督指挥中心受理的城市管理问题集中在乱堆物料、无照经营游商、暴露垃圾、非法小广告、路灯缺亮、雨水箅子脏污或堵塞、垃圾箱损坏、行道树缺株或折枝等方面,较上季度均有不同程度下降,其中行道树缺株或折枝、垃圾箱损坏等问题降幅较大,分别达到72.8%49.32%。初步分析,由于三季度是我市迎接全国文明城市复检的关键时期,数字城管中心联合市创建办共同开展了有奖参与“文明城市,共建共享”活动,群众通过微信公众号反映了大量身边的城市管理问题。数字城管中心受理后,积极协调相关责任单位处理,绝大多数城市管理问题得到彻底有效解决,四季度这些问题已不存在。行道树缺株或折枝降幅大是由于四季度天气平稳,因强对流天气导致的树枝折断现象明显减少;垃圾箱损坏降幅大是由于天气转冷,晚上因酒后失控而人为破坏垃圾箱的现象整体减少。 

  二、工作动态 

  (一)进一步推进12345市长热线与110报警服务台联动工作 

  为了构建政府领导、部门联动、分类处置、分级响应的社会公共服务联动体系,根据《河南省人民政府办公厅关于加强社会公共服务平台与110报警服务平台协调联动机制建设的意见》(豫政办〔201764号)和《济源市人民政府办公室关于印发济源市关于建立12345市长热线与110报警服务平台协调联动机制的实施方案的通知》(济政办〔201754号)文件精神,12345市长热线办公室积极推进与110报警服务台联动工作。一是组织人员认真学习文件精神,与公安局110结合,建立工作机制,抓好工作落实。二是组织召开12345话务员和110接警员业务交流会,认真总结讨论近年来双方在接话过程中的交叉业务和受理转办情况,并分析汇总,为下一步的系统对接提供业务数据支持。三是联系双方的技术开发人员进行系统对接的技术分析和方案讨论,进一步加快联动工作的开展。 

  (二)数字化城市管理二期项目开工建设 

  为强化城市基础设施管理,提高城市部件管理水平和效率,我市根据工作实际,10月份启动数字化城市管理二期项目建设。项目包括三个部分:一是部件信息更新。根据国家标准要求,对一环内50平方公里范围所有部件进行全面普查,对底图数据、地理编码数据、网格数据及数据库进行更新升级;二是实时更新子系统。对巡查中发现的少量新增、变更或已不存在的部件或兴趣点,通过该子系统上报至数字化城市管理平台,经工作人员现场测量确认后入库,实现部件信息的实时更新;三是专项普查子系统。结合市政府阶段性重点工作,对群众关注、领导关心的热点城市管理问题进行专项普查,第一时间收集各类普查数据并进行快速分析,为领导决策提供依据,为职能部门制定应对预案提供准确资料,提高政府工作效率。该项目预计20183月份完成。 

  三、难点聚焦 

  (一)国电豫源供暖区域低保户用暖费用减免无法兑现 

  豫港花园的廉租房住户反映,自己未享受到“廉租房住户每年用暖可以减免20%费用”的政策,而我市其他小区的廉租房住户(喜洋洋小区等)已经拿到返还的取暖费。经向市发改委了解,根据济发改价管〔2014247号文“第五条,城市低收入家庭凭市民政局颁发的《济源市低收入家庭证明》,用热价格按居民用热价格下浮20%执行”,该小区供热单位为国电豫源发电有限责任公司,供热收费为小区物业统一代收,按照谁收费谁返还原则,符合条件用户可将《济源市低收入家庭证明》提交该小区物业,物业提交国电豫源发电有限责任公司后,由国电豫源返还群众费用。国电豫源表示,因政府未返还国电相关费用,暂时无法解决。 

  (二)机关事业单位人员死亡后的一次性抚恤金无法领取 

  近期,多次接到群众反映,事业编制退休人员死亡后,家属无法领取一次性抚恤金和遗属补助的问题,主要涉及王屋卫生院、轵城卫生院、承留卫生院等单位。经向市人社局了解,依据豫人社〔201610号文件精神,死亡人员一次性抚恤金,养老保险基金不予支付,仍从原渠道(即原单位)列支。卫计委回复:因相关的镇卫生院无该项列支,无法发放。建议相关单位进一步明确机关事业单位人员死亡后一次性抚恤金和遗属补助领取的相关政策,解决群众问题。 

  附件:1.2017年第四季度市长热线责任单位事项办理情况考核表 

       2.2017年第四季度数字化城市管理责任单位事项办理情况考核表  

    

                               2018年1月24  附件1 

  

  2017年第四季度市长热线责任单位事项办理情况考核表 

  (镇、街道、集聚区) 

单位 

受理办理情况 

考核项目及分值 

受理量 

已办结 

按期办结 

办结率 

(60) 

按期办结率(35) 

工作量 

(5) 

总分 

100分) 

虎岭 

123 

123 

122 

60.00 

34.72 

3.10 

97.81 

济水 

223 

223 

212 

60.00 

33.27 

3.99 

97.26 

梨林 

135 

135 

131 

60.00 

33.96 

3.21 

97.17 

克井 

148 

148 

143 

60.00 

33.82 

3.32 

97.14 

轵城 

336 

336 

307 

60.00 

31.98 

5.00 

96.98 

天坛 

142 

142 

134 

60.00 

33.03 

3.27 

96.30 

高新 

64 

64 

61 

60.00 

33.36 

2.57 

95.93 

下冶 

169 

169 

153 

60.00 

31.69 

3.51 

95.20 

玉泉 

149 

149 

133 

60.00 

31.24 

3.33 

94.57 

沁园 

284 

284 

234 

60.00 

28.84 

4.54 

93.37 

玉川 

80 

80 

66 

60.00 

28.88 

2.71 

91.59 

承留 

232 

232 

163 

60.00 

24.59 

4.07 

88.66 

大峪 

66 

63 

50 

57.27 

26.52 

2.59 

86.38 

五龙口 

156 

156 

93 

60.00 

20.87 

3.39 

84.26 

坡头 

72 

72 

44 

60.00 

21.39 

2.64 

84.03 

北海 

191 

188 

112 

59.06 

20.52 

3.71 

83.29 

思礼 

101 

95 

44 

56.44 

15.25 

2.90 

74.58 

王屋 

100 

100 

32 

60.00 

11.20 

2.89 

74.09 

邵原 

131 

127 

28 

58.17 

7.48 

3.17 

68.82 

  注:1.办结率得分=已办结数量÷受理量×60 

  2.按期办结率得分=按期办结数量÷受理量×35 

  3.工作量得分=受理量÷最大受理量×3+基准分(2 2017年第四季度市长热线责任单位事项办理情况考核表 

  

  (市直各部门、企事业单位) 

单位 

受理办理情况 

考核项目及分值 

受理量 

已办结 

按期 

办结 

办结率 

(60) 

按期办结率 

(35) 

工作量 

(5) 

总分 

100分) 

住建局 

1916 

1916 

1912 

60.00 

34.93 

5.00 

99.93 

公安局 

1671 

1671 

1624 

60.00 

34.02 

4.62 

98.63 

交通局 

1050 

1050 

1049 

60.00 

34.97 

3.64 

98.61 

环保局 

662 

662 

657 

60.00 

34.74 

3.04 

97.77 

教育局 

220 

220 

220 

60.00 

35.00 

2.34 

97.34 

旅游局 

17 

17 

17 

60.00 

35.00 

2.03 

97.03 

林业局 

58 

58 

57 

60.00 

34.40 

2.09 

96.49 

工商局 

307 

307 

298 

60.00 

33.97 

2.48 

96.45 

水利局 

106 

106 

103 

60.00 

34.01 

2.17 

96.18 

供电公司 

291 

291 

277 

60.00 

33.32 

2.46 

95.77 

规划局 

26 

26 

25 

60.00 

33.65 

2.04 

95.69 

发改委 

73 

73 

70 

60.00 

33.56 

2.11 

95.68 

人社局 

298 

298 

280 

60.00 

32.89 

2.47 

95.35 

国税局 

68 

68 

64 

60.00 

32.94 

2.11 

95.05 

地税局 

17 

17 

16 

60.00 

32.94 

2.03 

94.97 

农牧局 

65 

65 

61 

60.00 

32.85 

2.10 

94.95 

移动公司 

91 

91 

85 

60.00 

32.69 

2.14 

94.83 

国土局 

221 

221 

204 

60.00 

32.31 

2.35 

94.65 

安监局 

38 

38 

35 

60.00 

32.24 

2.06 

94.30 

质监局 

58 

58 

53 

60.00 

31.98 

2.09 

94.07 

财政局 

22 

22 

20 

60.00 

31.82 

2.03 

93.85 

信访局 

20 

20 

18 

60.00 

31.50 

2.03 

93.53 

食药监局 

118 

117 

103 

59.49 

30.55 

2.18 

92.23 

卫计委 

226 

225 

192 

59.73 

29.73 

2.35 

91.82 

文广新局 

18 

18 

15 

60.00 

29.17 

2.03 

91.19 

石油公司 

14 

14 

11 

60.00 

27.50 

2.02 

89.52 

联通公司 

63 

63 

49 

60.00 

27.22 

2.10 

89.32 

事管局 

39 

38 

32 

58.46 

28.72 

2.06 

89.24 

工信委 

97 

95 

72 

58.76 

25.98 

2.15 

86.89 

国电豫源 

19 

19 

13 

60.00 

23.95 

2.03 

85.98 

民政局 

87 

87 

59 

60.00 

23.74 

2.14 

85.87 

数字城管 

45 

41 

37 

54.67 

28.78 

2.07 

85.51 

济源有线 

47 

47 

31 

60.00 

23.09 

2.07 

85.16 

体育局 

14 

14 

8 

60.00 

20.00 

2.02 

82.02 

邮政局 

18 

18 

10 

60.00 

19.44 

2.03 

81.47 

消防支队 

32 

31 

18 

58.13 

19.69 

2.05 

79.86 

电信公司 

32 

31 

17 

58.13 

18.59 

2.05 

78.77 

公积金 

15 

13 

10 

52.00 

23.33 

2.02 

77.36 

  注:1.办结率得分=已办结数量÷受理量×60 

  2.按期办结率得分=按期办结数量÷受理量×35 

  3.工作量得分=受理量÷最大受理量×3+基准分(2 

    

    

    

 

 

  

文本框: — 10 —附件2 

  2017年第四季度数字化城市管理责任单位事项办理情况考核表 

  相关街道、集聚区得分情况: 

专业部门 

应处置数 

结案率 

得分 

按期 

结案率 

得分 

一次 

完成率 

得分 

累计 

完成率 

得分 

工作量 

得分 

处置通 

应用得分 

总分 

济水街道 

326 

100% 

20 

81.6% 

24.48 

95.4% 

28.62 

100% 

20 

0.61 

4.83 

98.54 

虎岭产业区 

187 

99.47% 

19.89 

82.89% 

24.87 

94.65% 

28.4 

100% 

20 

0.35 

4.84 

98.35 

沁园街道 

2677 

100% 

20 

71.46% 

21.44 

91.41% 

27.42 

100% 

20 

5 

4.13 

97.99 

高新产业区 

99 

87.88% 

17.58 

68.69% 

20.61 

80.81% 

24.24 

100% 

20 

0.16 

4.71 

87.3 

天坛街道 

478 

100% 

20 

28.24% 

8.47 

94.56% 

28.37 

100% 

20 

0.89 

4.76 

82.49 

克井镇 

4 

100% 

20 

25% 

7.5 

100% 

30 

100% 

20 

0.01 

3.75 

81.26 

玉泉街道 

197 

100% 

20 

38.07% 

11.42 

77.66% 

23.3 

100% 

20 

0.37 

0 

75.09 

北海街道 

414 

83.82% 

16.76 

10.63% 

3.19 

78.02% 

23.41 

99.36% 

19.87 

0.65 

0.39 

64.27 

轵城镇 

1 

0% 

0 

0% 

0 

0% 

0 

100% 

20 

0 

0 

20 

 

 

  

  相关局委得分情况: 

专业部门 

应处 

置数 

结案率 

得分 

按期 

结案率 

得分 

一次 

完成率 

得分 

累计 

完成率 

得分 

工作量得分 

处置通 

应用得分 

总分 

住建局 

21853 

99.95% 

19.99 

99.2% 

29.76 

99.88% 

29.96 

100% 

20 

5 

4.6 

109.31 

教育局 

8 

100% 

20 

100% 

30 

100% 

30 

100% 

20 

0 

0 

100 

水利局 

2 

100% 

20 

100% 

30 

100% 

30 

100% 

20 

0 

0 

100 

交通局 

232 

100% 

20 

98.71% 

29.61 

90.52% 

27.16 

100% 

20 

0.05 

1.25 

98.07 

体育局 

34 

100% 

20 

79.41% 

23.82 

97.06% 

29.12 

100% 

20 

0.01 

4.85 

97.8 

人防办 

7 

100% 

20 

85.71% 

25.71 

100% 

30 

100% 

20 

0 

0 

95.71 

机关事务局 

13 

100% 

20 

53.85% 

16.15 

92.31% 

27.69 

100% 

20 

0 

5 

88.84 

商务局 

3 

100% 

20 

33.33% 

10 

100% 

30 

100% 

20 

0 

0 

80 

公安局 

880 

98.64% 

19.73 

35.23% 

10.57 

85% 

25.5 

99.95% 

19.99 

0.2 

3.08 

79.07 

工信委 

34 

100% 

20 

55.88% 

16.76 

73.53% 

22.06 

100% 

20 

0.01 

0.15 

78.98 

文广新局 

2 

100% 

20 

0% 

0 

100% 

30 

100% 

20 

0 

5 

75 

安监局 

5 

100% 

20 

0% 

0 

100% 

30 

100% 

20 

0 

0 

70 

民政局 

3 

100% 

20 

0% 

0 

100% 

30 

100% 

20 

0 

0 

70 

工商局 

2 

100% 

20 

50% 

15 

50% 

15 

100% 

20 

0 

0 

70 

卫计委 

14 

85.71% 

17.14 

35.71% 

10.71 

64.29% 

19.29 

100% 

20 

0 

0.42 

67.56 

药监局 

1 

0% 

0 

0% 

0 

0% 

0 

100% 

20 

0 

0 

20 

文本框: — 12 —相关驻济单位得分情况: 

专业部门 

应处置数 

结案率 

得分 

按期 

结案率 

得分 

一次 

完成率 

得分 

累计 

完成率 

得分 

工作量得分 

处置通 

应用得分 

总分 

移动公司 

60 

100% 

20 

100% 

30 

98.33% 

29.5 

100% 

20 

2.46 

4.83 

106.79 

星通公司 

2 

100% 

20 

100% 

30 

100% 

30 

100% 

20 

0.08 

0 

100.08 

国税局 

2 

100% 

20 

100% 

30 

100% 

30 

100% 

20 

0.08 

0 

100.08 

联通公司 

71 

100% 

20 

76.06% 

22.82 

94.37% 

28.31 

100% 

20 

2.91 

0.14 

94.18 

供电公司 

76 

100% 

20 

84.21% 

25.26 

81.58% 

24.47 

99.58% 

19.92 

3.11 

0.07 

92.83 

中石化公司 

3 

100% 

20 

66.67% 

20 

100% 

30 

100% 

20 

0.12 

0 

90.12 

有线电视台 

17 

100% 

20 

58.82% 

17.65 

100% 

30 

100% 

20 

0.7 

0 

88.35 

电信公司 

122 

96.72% 

19.34 

27.87% 

8.36 

90.98% 

27.3 

100% 

20 

4.84 

2.8 

82.64 

富士康 

3 

100% 

20 

33.33% 

10 

100% 

30 

100% 

20 

0.12 

1.67 

81.79 

数字政通 

10 

90% 

18 

50% 

15 

90% 

27 

100% 

20 

0 

0 

80 

农业银行 

4 

100% 

20 

25% 

7.5 

75% 

22.5 

100% 

20 

0.16 

0 

70.16 

交通银行 

2 

100% 

20 

0% 

0 

100% 

30 

100% 

20 

0.08 

0 

70.08 

建设银行 

2 

100% 

20 

0% 

0 

100% 

30 

100% 

20 

0.08 

0 

70.08 

中国银行 

1 

100% 

20 

0% 

0 

100% 

30 

100% 

20 

0.04 

0 

70.04 

农商银行 

4 

100% 

20 

25% 

7.5 

25% 

7.5 

100% 

20 

0.16 

0 

55.16 

消防支队 

1 

100% 

20 

0% 

0 

100% 

30 

0% 

0 

0 

0 

50 

工商银行 

2 

50% 

10 

50% 

15 

0% 

0 

100% 

20 

0.04 

0 

45.04 

烟草局 

3 

66.67% 

13.33 

0% 

0 

33.33% 

10 

100% 

20 

0.08 

0 

43.41 

邮政局 

3 

66.67% 

13.33 

0% 

0 

33.33% 

10 

100% 

20 

0.08 

0 

43.41 

职业技术学院 

4 

100% 

20 

0% 

0 

0% 

0 

100% 

20 

0.16 

0 

40.16 

商贸集团 

2 

100% 

20 

0% 

0 

50% 

15 

0% 

0 

0.08 

0 

35.08 

火车站 

12 

41.67% 

8.33 

16.67% 

5 

0% 

0 

90.48% 

18.1 

0 

2 

33.43 

邮政银行 

1 

0% 

0 

0% 

0 

0% 

0 

100% 

20 

0 

0 

20 

市社 

2 

0% 

0 

0% 

0 

0% 

0 

100% 

20 

0 

0 

20